대한민국 차기 대통령 선거: 일정 및 후보 공약 비교 (2025년 5월 기준)

선거 일정과 배경

윤석열 대통령의 탄핵 인용으로 21대 대통령 보궐선거가 2025년 6월 3일(화)에 치러지게 되었습니다. 이는 2025년 4월 4일 헌법재판소의 파면 결정 이후 60일 이내에 실시되는 조기 대선으로, 선거일은 임시공휴일로 지정되었습니다. 대통령 선거 후보자 등록은 5월 10~11일에 진행되며, 공식 선거운동은 5월 12일부터 6월 2일까지 22일간 이루어집니다. 본 투표는 6월 3일 오전 6시부터 오후 8시까지 진행되며, 당선인의 임기는 6월 4일부터 바로 시작됩니다.

이번 선거는 박근혜 전 대통령 탄핵 후 실시된 2017년 조기 대선과 유사한 양상으로, 여권 분열과 단일화 이슈 속에 단기간의 압축 선거전이 펼쳐지고 있습니다. 현재까지 더불어민주당은 이재명 대표를 단독 후보로 선출했고, 보수 진영에서는 국민의힘 경선을 통해 김문수 후보를 지명했으며, 한덕수 전 국무총리가 보수 성향 무소속으로 출마하여 보수 후보 단일화 논의가 진행 중입니다. 이 외에도 이준석 신당 후보와 진보 진영 단일 후보 등이 출마해 다자 구도로 전개되고 있습니다.

주요 후보자 및 경력

• 이재명 (61세, 더불어민주당) – 민주당 대표이자 전 경기도지사입니다. 성남시장(20102018)과 경기도지사(20182021)를 역임했으며 2022년 대선에서 민주당 후보로 출마해 석패했습니다. 2022년 보궐선거로 국회의원이 되었고, 2022년부터 민주당 당대표를 지내며 야권의 유력 대선 주자로 부상했습니다. 풍부한 지방행정 경험과 강경 개혁 성향으로 잘 알려져 있으며, 현재 대장동 개발 의혹 등으로 재판을 받고 있지만 여전히 야권 지지율 1위를 달리고 있습니다.
• 김문수 (69세, 국민의힘) – 국민의힘 대선 후보로 선출된 보수 진영 정치인입니다. 1980년대 노동운동가 출신으로 이후 보수 진영에 합류하여 국회의원(3선)과 경기도지사(2006~2014)를 지냈습니다. 윤석열 정부에서 경제사회노동위원회 위원장을 역임했습니다. 2025년 국민의힘 경선 결선투표에서 한동훈 전 대표를 누르고 약 56.5% 지지로 당 후보가 되었으며, 탄핵 반대 세력을 대변하는 강경 보수후보로 평가받습니다.
• 한덕수 (74세, 무소속) – 전 국무총리로 보수 진영 무소속 후보로 출마했습니다. 김대중·노무현 정부에서 통상교섭본부장, 주미대사 등을 역임한 경제 관료 출신으로, 노무현 정부 말기와 윤석열 정부 초대 국무총리를 지냈습니다. 윤 대통령 탄핵 국면에서 2025년 1월부터 대통령 권한대행을 맡아오다가 5월 초 사임하고 대권 도전을 선언했습니다. 진보·보수를 두루 섬긴 경력과 안정적인 국정 운영 경험을 내세워, 3년 단임의 과도기 대통령을 자처하며 보수 진영 중도파의 지지를 호소합니다r.
• 이준석 (40세, 개혁신당) – 국민의힘 전 대표로, 현재 신생 보수정당인 개혁신당을 이끌며 출마했습니다. 2011년 한나라당 비대위원으로 정치권에 입문한 후 2021년 국민의힘 당대표에 선출되며 주목받았으나, 당내 갈등으로 2022년 말 축출된 바 있습니다. ‘젊은 보수’ 이미지를 앞세워 2030 세대의 지지를 호소하며, 기득권 양당 정치 타파와 세대교체를 주요 슬로건으로 내걸고 있습니다.
• 진보 진영 단일 후보 – 정의당 등 범진보 진영은 후보 단일화를 추진하여 권영국 정의당 대표를 단일 후보로 선출했습니다. 권영국 후보는 노동·인권 변호사 출신으로, 민주노총 법률원장 등을 역임한 후 진보정당 정치에 뛰어든 인물입니다. 한편 별도로 김재연 진보당 대표도 후보로 등록해 진보 표심을 놓고 연대 여부가 주목됩니다. 진보 후보들은 비정규직 철폐, 노동자 안전, 불평등 해소 등 사회 대전환 의제를 강하게 제기하고 있습니다.

以上 주요 후보들은 2025년 5월 현재 여론조사상 거론되는 핵심 주자들입니다. 아래에서는 각 후보의 핵심 공약을 경제, 복지, 외교, 교육, 노동, 정치개혁 등 분야별로 정리하여 비교합니다.

후보별 공약 비교 (경제·복지·외교·교육·노동·정치개혁)

 

	이재명 (더불어민주당)	김문수 (국민의힘)	한덕수 (무소속)
경제	성장 중심 기조를 채택했습니다. 이재명 후보는 “지금은 경제위기 상황이므로 성장이 우선”이라며 과거 공약이었던 기본소득 도입을 유보하고 경제정책 기조를 ‘공정’에서 ‘성장’으로 전환했습니다. 그는 “기업이 앞장서고 정부가 뒷받침해 다시 성장의 길을 열어야 한다”며 민간 주도·정부 지원을 강조하고, “기업 경쟁력이 곧 국가 경쟁력”이라는 실용 노선을 내세웠습니다. 내수 활성화와 신산업 육성을 통해 일자리 창출과 경제 회복을 이루겠다는 방침입니다.	시장경제 및 개혁 노선을 강조합니다. 김문수 후보는 경제 분야 세부공약보다 헌법 개정과 제도 개혁에 초점을 맞추고 있으나, 전반적으로 윤석열 정부의 감세·규제완화 기조를 계승할 것으로 보입니다. 노동운동가 출신 보수 정치인답게 “시장경제의 창의와 활력을 극대화하겠다”는 입장을 밝히는 한편, 노동시장 유연성 제고와 민간 주도의 성장전략을 지지합니다. 친기업적 정책을 통한 투자 촉진과 일자리 창출을 약속하며, 공공부문 개혁과 재정 건전성 확보 등을 경제 분야 과제로 제시하고 있습니다.	무역 중심 경제를 표방합니다. 한덕수 후보는 통상 전문가답게 “경제 위기 타개를 위해 축적한 경제·무역 협상 경험을 총동원하겠다”고 강조합니다. 미중 갈등 등 대외 여건을 관리하면서 수출 활로를 넓히고, 국내적으로는 거시경제 안정과 물가 관리에 주력할 계획입니다. 또한 중소기업 경쟁력 강화와 규제 합리화를 통해 민간 활력을 높이고 투자와 성장을 견인하겠다고 밝혔습니다. 과거 참여정부 경제부처를 이끈 경험을 살려 내수 진작과 경제 구조개혁도 추진, 국민 통합형 경제성장을 도모한다는 구상입니다.
복지 및 사회	기본사회 구상을 내세워 촘촘한 복지를 약속합니다. 이재명 후보는 “최소한의 삶이 아닌 일정 수준 이상의 삶을 국가가 보장해야 한다”는 철학 아래, 전 생애 기본권 보장을 목표로 합니다. 이전 대선에서 추진했던 전 국민 기본소득은 제외됐지만, 청년·농어촌 대상 부분 기본소득, 기본주택 공급, 기본금융(국민 안전대출) 등 보편 복지 정책을 구상하고 있습니다. 아동수당 확대, 노인 기초연금 인상 등 취약계층 지원 강화와 함께, 사회적 약자를 두텁게 보호하는 복지국가를 지향합니다. 또한 의료 공공성 강화 차원에서 의대 정원을 합리적으로 증원하고 공공의료 인력을 양성하는 공약을 발표했습니다.	선택적 복지와 공정 강화를 주장합니다. 김문수 후보는 시장경제 발전을 저해하지 않는 선에서 취약계층 선별 지원을 강조하고, 무상복지의 남발을 지양하겠다는 입장입니다. 다만 저출생·고령화 대응을 위해 출산 장려금 확대 등은 검토하고 있으며, 연금개혁을 통해 재정 지속가능성을 확보하겠다고 밝힙니다. 사회적으로는 법질서 확립과 치안 강화 등 안전망을 강조하고, 사회주의적 포퓰리즘 복지는 경계해야 한다고 주장합니다. 또한 윤석열 정부에서 추진한 **노동개혁(근로시간 유연화 등)**을 지지하며 복지보다 일자리 창출과 자립 지원에 무게를 두고 있습니다.	포용적 복지와 사회통합을 내걸었습니다. 한덕수 후보는 “사회적으로 약자와 소외된 분들의 포용과 지원을 강화하겠다”고 천명하고, 국민 통합형 복지정책을 약속했습니다. 구체적으로는 저소득층 및 청년·신혼부부 주거 지원, 지역 간 의료격차 해소, 기초생활보장 현실화 등 촘촘한 사회안전망 구축을 내세웁니다. 또한 교육·노동·연금 등 3대 개혁을 사회적 대타협을 통해 추진, 복지 제도를 지속가능하게 만들겠다고 합니다. 국민통합위원회를 설치해 갈등 계층을 아우르고, 중도실용주의 복지정책으로 공동체의 결속을 높이겠다는 방침입니다.
외교 및 안보	실용 외교 노선을 표방합니다. 이재명 후보는 “한·미 동맹을 존중하고 긴밀히 협력하되 중국과 러시아와의 관계도 잘 관리해야 한다”고 밝혔습니다. 한미일 안보협력을 강화하면서도 대중국 외교에선 국익 중심 균형을 추구하는 실리 노선을 강조한 것입니다. 대북 정책에서는 남북 대화 재개와 한반도 평화프로세스 복원을 천명했습니다. 대북 제재 틀 내에서 개성공단 재가동 등 협력 모색, 인도적 지원 등을 추진하며, 북한 비핵화는 단계적 상호조치로 견인한다는 입장입니다. 일본에 대해서는 “과거사나 영토 문제는 단호히 대응하되, 경제·문화 협력은 분리 접근해야 한다”고 하여, 역사문제에 원칙을 견지하면서도 미래지향적 협력을 도모할 것임을 시사했습니다.	강경 안보와 주권 수호를 내세웁니다. 김문수 후보는 “북한의 핵 위협을 제거하고 통일을 향해 나아가겠다”며 보수진영 특유의 강한 안보관을 강조했습니다. 선제타격을 포함한 모든 수단으로 북한 도발을 억지하고, 한미 동맹을 바탕으로 한미일 안보협력을 최대화할 것을 천명했습니다. 주한미군 유지와 확장억제 강화에 찬성하며, 필요시 전술핵 재배치 논의도 불사한다고 합니다. 중국·러시아에 대해서는 자주 외교 기조 아래 “대한민국의 자유민주주의 체제를 위협하는 어떠한 간섭도 허용하지 않겠다”는 입장입니다. 일본과는 안보·경제 협력을 강화하되, 독도 영유권 등 주권 사안은 양보 없다는 태도를 갖고 있습니다. 전체적으로 강경한 안보 태세와 반공 자유주의 이념을 전면에 내세운 외교안보 공약입니다.	균형 외교와 동맹 강화를 내걸었습니다. 한덕수 후보는 오랜 외교 경험을 살려 “한미 동맹을 강화하되 다자외교로 국익을 극대화하겠다”는 입장입니다. 미·중 사이에서 실용 외교를 펼쳐 안보와 경제 이익을 모두 지키고, 미국의 인도태평양 전략에 협력하면서 중국과는 경제협력 채널을 유지하겠다고 합니다. 대북 정책에서는 억지력 강화와 대화 병행을 주장합니다. 한미 연합방위태세를 공고히 하는 한편 남북 간 실무협의 재개를 모색해 긴장을 완화하겠다고 밝혔습니다. 일본과는 김대중-오부치 선언 정신 아래 과거사와 실익 분리 원칙으로 협력 관계를 발전시키고, 유엔 등 다자무대에서 한국의 위상을 높이겠다는 포부입니다. 전반적으로 온건 보수 외교안보 노선으로 평가받습니다.
교육	평등 교육 기회와 인재 양성을 강조합니다. 이재명 후보는 “교육격차 해소와 미래인재 육성”을 주요 공약으로 내세웠습니다. 구체적으로는 고교까지 국가 책임교육 강화(고교 무상교육 내실화, 급식 무상지원 등), 대학 입시 공정성 제고와 지방대 지원 확대 등을 약속했습니다. 또한 대학 구조개혁 및 반도체 등 첨단분야 인재 양성을 위해 정부가 재정 투자를 늘리고, 전국 단위 AI·디지털 인재 100만 양성 계획을 추진합니다. 나아가 의대 정원 확대 및 공공의대 설립으로 지역 의료인력을 양성하는 등 전문인력 교육 정책도 발표했습니다.	교육 경쟁력 제고와 자율 강화를 추구합니다. 김문수 후보는 자율성과 경쟁을 교육 정책의 핵심 원리로 삼고 있습니다. 초중등 교육에서는 학력 신장을 위해 수준별 교육과 일관된 학업 평가를 실시하고, 교권 보호를 강화해 학교 기강을 바로 세우겠다고 합니다. 대학 교육에서는 대학의 자율적 운영을 보장하고, 규제를 완화하여 세계적 명문대학을 육성하겠다고 공약했습니다. 이와 함께 이념적 편향 교육을 교정하고 전교조 영향력 축소 등 보수 진영의 교육 개혁도 시사했습니다. 직업교육 강화와 이공계 지원 확대를 통해 산업 인재 양성에도 힘쓰겠다고 밝히고 있습니다.	미래 인재 양성과 교육 개혁을 내세웁니다. 한덕수 후보는 교육 분야에서 AI 등 첨단분야 인재 육성을 국정 과제로 강조합니다. 대학에 첨단기술 대학원을 신설하고 산학협력을 확대하여 4차 산업혁명 인력을 양성하며, 직업훈련 투자를 늘려 노동력의 재교육을 지원할 계획입니다. 초중등 교육에서는 기초학력 향상과 공교육 경쟁력 강화를 목표로, 교육과정의 유연화와 교사 전문성 제고 정책을 추진합니다. 또한 교육격차 완화를 위해 농어촌 및 취약지역 학교에 대한 지원을 늘리고, 고교학점제 보완 등을 통해 학생 맞춤형 교육 기회를 확대하겠다고 밝혔습니다.
노동	노동존중 사회를 지향합니다. 이재명 후보는 문재인 정부의 노동정책 기조를 계승·발전시켜 주52시간제 안착과 최저임금 인상 등을 추진할 것으로 보입니다. 플랫폼·프리랜서 등 비정형 노동자 보호법제를 마련하고, 중대재해 처벌 강화 등 산업안전 강화에도 힘쓸 전망입니다. 또한 “과로사회 개선 없이 삶의 질 향상은 없다”며 장기적으로 주4.5일제 또는 주4일제 도입까지 검토하겠다고 시사했습니다. 민주노총 등 노동계와의 소통을 강화하고, 사회적 대타협 기구를 통해 노동 생산성 향상과 노동권 보호의 균형점을 찾겠다는 입장입니다.	노동개혁과 노사 법치를 강조합니다. 김문수 후보는 “노조 등의 극단세력이 우리 체제를 흔들지 못하게 할 것”이라며 강성 귀족노조 척결을 역설했습니다. 불법 파업 및 폭력 시위 엄단, 노조 회계 투명성 강화 등 윤석열 정부가 추진한 노동개혁을 더욱 강하게 추진할 것으로 전망됩니다. 또한 근로시간 유연화와 직무성과급제 확대 등을 통해 기업의 인사·노무 자율성을 높이고 노동시장의 경직성을 완화하겠다고 공약했습니다. 한편으로, 성실한 노동자가 정당한 보상을 받을 수 있도록 공정한 노동시장을 구현하겠다며, 직업훈련 강화와 중소기업 근로환경 개선 등도 함께 제시했습니다.	상생의 노사관계를 표방합니다. 한덕수 후보는 “노동계와 기업이 함께 성장하도록 사회적 대화를 복원하겠다”는 입장입니다. 경제사회노동위원회 등 노사정 대화 채널을 활성화하여, 대립적 노사문화에서 협력적 관계로 전환할 것을 추진합니다. 그는 근로시간 제도 보완(장시간 노동 억제와 업종별 유연 적용의 조화)과 최저임금 결정 구조 개선(노사정 합의 기반)을 공약했으며, 공공부문 비정규직의 점진적 정규직화 등 노동시장 양극화 완화도 약속했습니다. 또한 “노동 기본권은 존중하되 법치는 확립해야 한다”는 원칙 하에, 노조의 불법행위는 엄정 대응하면서도 노사 상생 협약을 통한 갈등 해결 모델을 만들겠다고 강조합니다.
정치개혁	사법·권력기관 개혁을 전면에 내세웁니다. 이재명 후보는 검찰의 정치개입을 비판하며 고위공직자범죄수사처(공수처) 권한 대폭 강화와 검찰의 수사권·기소권 분리를 약속했습니다. 구체적으로 공수처 검사 정원을 늘리고 경찰 국가수사본부의 독립성을 높여 검찰과 상호 견제하도록 하며, 별도 수사청·기소청 신설 등을 통해 권력기관 권한 남용을 방지하겠다고 합니다. 또한 대통령제를 유지하되 제왕적 권한을 축소하는 개헌 논의에도 열려 있다는 입장입니다. 정당 민주주의 강화를 위해 **민심 그대로 선거제 개혁(권역별 비례대표제 등)**을 추진하고, 대통령 중임제나 결선투표제 도입 등도 장기과제로 검토할 수 있다고 밝혔습니다.	헌법 개정과 제도 혁신을 핵심 공약으로 내걸었습니다. 김문수 후보는 “국가 대개조를 위한 개헌과 정치혁신”을 주장하며, 당선 시 5년 단임제 개헌 논의를 즉각 시작하겠다고 공언했습니다. 의원내각제 또는 혼합정부제 도입을 포함해 권력구조 개편을 모색하고, 국회의원 특권 폐지(불체포특권 제한 등)와 고위공직자 부패 엄벌 등을 약속했습니다. 선거 제도와 관련해서는 “부정선거 시비가 없도록 사전투표 제도를 폐지하고 전자개표를 개선하겠다”고 밝히는 등 논란이 되었던 사전투표 폐지까지 언급했습니다. 전반적으로 보수 진영의 가치에 입각한 법치주의 확립과 함께, 탄핵 사태 재발 방지를 위한 제도적 보완을 추구하고 있습니다.	3년 임기의 과도정부 구상을 내세웁니다. 한덕수 후보는 출마 선언과 함께 “당선 후 임기를 3년으로 단축해 그 기간에 개헌을 완수하겠다”고 약속했습니다. 1년차에 개헌안을 마련하고 2년차에 개헌을 마무리한 뒤, 3년차에 새 헌법에 따른 대통령 선거 및 총선을 실시하고 즉시 퇴임하겠다는 구상입니다. 개헌 목표는 “대통령과 국회가 권력을 분점하고 상호 견제하는 시스템” 구축으로, 제왕적 대통령제의 폐해를 줄이고 협치와 효율을 담보하겠다고 밝혔습니다. 또한 정치의 사법화 방지를 위해 고위직의 탄핵 요건 강화 등을 검토하고, 국회의원 면책특권 정비, 위성정당 방지 선거법 개정 등도 제시했습니다. 한 후보는 “헌정 질서 회복을 위한 가교 역할을 하겠다”는 자세로, 임시정부적 성격의 통합 리더십을 강조합니다.

 

각 후보의 공약은 위와 같이 차이가 뚜렷합니다. 이재명 후보는 진보 진영답게 복지 확대와 검찰개혁을 내세우면서도, 경제에서는 성장 우선의 실용주의로 선회한 점이 특징입니다. 김문수 후보는 보수 진영의 이념을 반영하여 강경한 안보관과 노동·제도 개혁을 강조하고 있으며, 탄핵 국면 속 헌법 개정을 주요 의제로 삼고 있습니다. 한덕수 후보는 풍부한 행정 경험을 바탕으로 개헌을 통한 권력구조 개선과 중도 실용주의 정책을 앞세워 보수 진영의 통합을 도모합니다. 이 외에 이준석 후보는 젊은 층의 정치 참여 확대와 탈이념을 주장하고, 권영국 등 진보 후보들은 노동존중사회 및 불평등 해소 의제를 강력히 제기하고 있습니다.